8月18日,張家界市公共資源交易中心發布公告,掛牌出讓張家界市永定區玉泉山建筑石料用灰巖礦采礦權。此次公開掛牌出讓是落實部、省、市關于推進礦產資源管理改革精神,推進礦業權競爭性出讓取得的又一實質性進展,更是張家界市實行砂石土礦采礦權“凈礦”出讓改革后,公開掛牌出讓的第一個采礦權。
該采礦權位于張家界市永定區楓香崗街道辦事處玉泉山村,采礦權礦區面積:0.1904平方千米(采礦區0.1419平方千米、工業廣場0.0485平方千米),資源儲量:可采資源儲量為937.8萬噸(設計生產規模80萬噸/年),出讓年限:13年(服務年限12年,基建期1年),露天等高線開采,出讓起始價:2850.9萬元。礦區交通方便、位置優越、開采成本較低、重點服務市城區和武陵源兩個城區,競得可開工,開工即獲利,投資回報快,投資前景優。
今年以來,張家界市全面推進礦業權競爭性出讓,在全省率先探索“三凈五統一”采礦權凈礦出讓模式,明確礦業權出讓與用地、用林、用草等相關審批事項的有效銜接及辦理條件,建立礦業權出讓權涉及其他民事權益的協調處理機制,以“競得即開工”方式充分保障礦業權人競得礦業權后按期順利進場開采,有效促進礦業可持續發展。據悉,2022年張家界市計劃實施25個砂石土礦采礦權凈礦出讓,年生產規模約1100萬噸,出讓資源量約1.88億噸。
以下是全文內容:
湖南省張家界市永定區玉泉山
建筑石料用灰巖礦采礦權掛牌出讓公告
(張礦掛告字〔2022〕第01號)
根據《中華人民共和國礦產資源法》《礦業權交易規則》《湖南省礦業權招標拍賣掛牌出讓管理辦法》《張家界市礦業權網上掛牌出讓規則》等有關規定,受張家界市自然資源和規劃局委托,張家界市公共資源交易中心將通過網上掛牌方式出讓張家界市永定區玉泉山建筑石料用灰巖礦采礦權,現將有關事項公告如下:
一、出讓人和掛牌人
1.出讓人
名稱:張家界市自然資源和規劃局
場所:張家界市永定區南莊坪南莊路80號
2.掛牌人
名稱:張家界市公共資源交易中心
場所:張家界市永定區子午路220號
二、出讓采礦權基本情況
采礦權名稱:張家界市永定區玉泉山建筑石料用灰巖礦采礦權。
采礦權編號:GTJY(k)2022-01號。
開采礦種:建筑石料用灰巖。
地理位置:永定區楓香崗街道辦事處玉泉山村。
采礦權范圍(2000國家大地坐標系,1985國家高程基準):
面積:0.1904平方千米(采礦區0.1419km?、工業廣場0.0485km?)資源儲量:可采資源儲量為 937.8萬噸(設計生產規模80萬噸/年)開采標高:+ 658米至+590米
出讓年限:13年(服務年限12年,基建期1年)出讓起始價:2850.9萬元,增價幅度為100萬元或其整數倍預付款及競買保證金:2039.28萬元,其中競買保證金2000萬元,交易服務費預付款39.28萬元。
該起始價不含凈礦出讓成本、
礦山地質環境治理恢復基金和交易服務費等費用,交易服務費從預付款中扣除(多退少補)。
凈礦出讓成本1972.104萬元(不參與溢價,未包含機
制砂生產線、排土場等配套設施的相關費用),由競得人在簽訂《采礦權出讓合同》前,按照土地租賃合同首次一次性繳納1032.104萬元,分期繳納940萬元。首次一次性繳納1032.104萬元的賬戶戶名:張家界市財政局非稅匯繳;賬號:1909010229219551192;開戶銀行:工行張家界市南莊坪支行。
礦山地質環境治理恢復基金731.588萬元,由競得人受讓采礦權后按照《湖南省礦山地質環境治理恢復基金管理辦法》(湘自然資發〔2019〕22號)規定,開設礦山地質環境治理恢復基金專戶,按照專家評審通過的《礦山生態保護修復方案》,足額預存并按年度計提和使用,實行邊開采、邊治理、邊恢復。
采礦權占用費等費用由競得人在辦理采礦權登記時一次性繳納,其他費用按相關部門要求繳納。
三、競買人資質條件
1.競買人應為未納入失信企業名單(含法定代表人,出具中國人民銀行信用證明)和安全生產失信黑名單(含法定代表人)的獨立法人企業(出具企業所在地應急部門的證明)。
2.繳存競買保證金不低于2000萬元。
3.涉外投資企業將由自然資源部門征求軍事部門意見。相關部門無異議后簽訂出讓合同,相關部門不同意設置的,取消其競得資格,交易服務費不予退付。
四、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式:網上掛牌
公告時間:2022年8月18日8時2022年9月16日8時。
掛牌時間:2022年9月17日8時2022年9月30日9時。
網上地址:http://www.hngtjy.com(湖南省國土資源網上交易系統)五、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式獲取掛牌文件途徑:競買人登陸湖南省國土資源網掛系統查閱或下載本次掛牌出讓文件等資料。
申請報名起止時間:2022年9月17日8時-2022年9月28日16時。
交易預付款(保證金及交易服務費)到賬截止時間:
2022年9月28日16時。
申請報名方式:本次采礦權掛牌出讓僅在互聯網上交易,不接受現場報名、報價,競買人按照掛牌相關要求購買數字證書,通過湖南省國土資源網掛系統的提示提交競買申請并及時交納競買保證金和交易服務費預付款,系統受理競買申請人的資格后,參與網上競買。
六、確定競得人的標準和方法
1.競買人參與報價及競價應遵循湖南省國土資源網掛系統《采礦權掛牌交易流程用戶手冊》和該采礦權《網上掛牌出讓競買須知》的相關規定;2.遵循“公開、公平、公正”和“誠實信用”原則,按“不低于起始價”和“價高者得”原則確定競得人。
3.競買人在掛牌期限內報價相同的,最先報價為有效報價,掛牌期限屆滿,報價最高的競買人確定為最高報價者。在掛牌期限屆滿有兩人以上競買人要求繼續報價的,則轉入網上限時競價,即通過網上限時競價方式以報價最高的競買人確定為最高報價者。掛牌期限屆滿,無人報價則不成交。
經審核,符合競買資格的最高報價者與出讓人、掛牌人簽訂紙質《成交確認書》,辦理有關手續;不符合資格的最高報價者,將按前述規則和須知的有關規定處理,取消競買資格,并宣布網上掛牌競得結果無效。
七、風險提示
1.采礦權競得人須充分考慮法律法規、國家產業政策及礦產資源規劃等調整對礦產資源開發利用帶來的影響,接受包括但不限于安全生產、地質災害防治、環境保護等有關要求,接受特定采礦方法、
選礦方法等的限制,接受礦產資源開發利用全過程監管。
2.采礦競得人須依法依規依程序辦理采礦登記、占用林地、建設用地審批等相關手續,并滿足環境影響評價和安全生產等有關條件。
3.采礦權投資存有不可預計的風險和自然災害、疫情等不可抗力的影響,掛牌出讓文件所表述的有關礦體的規模、形態、儲量、品位等可能與實際開采有差距,競買人提交申請并參加競買,即視為完全認可出讓采礦權的現狀和出讓文件,并自愿承擔全部風險和責任。
4.采礦權出讓后,與開采、生產加工等有關的建設項目、林地土地占用租賃或征收、安全生產、環境保護、水土保持等方面出現的一切有關風險、矛盾,由采礦權競得人自行承擔。
八、對交易礦業權異議的處理方式
對出讓的采礦權存有異議的,應在掛牌截止前以書面方式向張家界市自然資源和規劃局提出;對出讓交易程序存有異議的,應在掛牌截止前以書面方式向張家界市公共資源交易中心提出。
九、失信聯合懲戒提示
競得人有下列行為之一的,屬于違約,競得結果無效。造成損失的,應當依法承擔賠償責任:
1.逾期不簽訂或或拒絕簽訂《成交確認書》或《采礦權出讓合同》的;2.未按約定的時間付清約定的礦業權出讓收益或者其他相關費用的;3.提供虛假信息文件或者隱瞞事實的;
4.向主管部門采取行賄、惡意串通或者采取其他不正當手段競得的;5.其他依法應當認定違約行為的行為。
十、其他內容
1.網上掛牌結束后,最高報價者應當在5個工作日內自行下載打印有關資料,與張家界市公共資源交易中心簽訂《成交確認書》。
2.競得人應于成交結果公示期滿之日起30日(含節假日)內持經簽字蓋章的《采礦權網上掛牌出讓成交確認書》和相關資料、有關費用繳納憑證與張家界市自然資源和規劃局簽訂《采礦權出讓合同》,出讓收益金按《采礦權出讓合同》約定支付,競買保證金可抵作出讓收益金,競得人不按規定時間簽訂《采礦權出讓合同》及繳納出讓收益金的,均視為違約,出讓人有權公示取消競得人資格,競買保證金作為違約賠償金予以扣除,不予退還,并還可要求乙方賠償因違約造成的其他損失。
3.競得人需履行礦產資源開發保護、綠色礦山建設、生態修復、安全生產、環境保護等義務(包括已有礦山履行地質災害治理義務、生態修復義務、相關規費繳納或繳存義務等)。
4.競得人應根據湖南省相關規定,嚴格按照湖南省綠色礦山標準要求進行規劃、設計、建設和運營管理,并須在投產一年后三個月內完成綠色礦山自評和申報。
5.競得人需依法依規、按程序辦理采礦許可、占用林地、建設用地審批等相關手續。
6.出讓方將按《采礦權出讓合同》的約定期限交付采礦權。
未盡事宜詳見該采礦權的《網上掛牌出讓競買須知》和相關文件資料。
出讓人咨詢電話:0744-8213531
掛牌人咨詢電話:0744-8833293。
張家界市自然資源和規劃局 張家界市公共資源交易中心 2022年8月17日
責任編輯:王子祺